联合国人道主义事务负责人汤姆·弗莱彻表示,叙利亚部分地区的局势有所改善,暴力事件减少、人道主义援助准入范围扩大、制裁放松以及流离失所家庭返回家园都是进展的迹象。但他指出,严峻的人道主义需求、薄弱的基础设施、未爆弹药以及援助资金短缺等问题仍然限制了这些成果,这些问题持续影响着粮食、医疗、住所、饮用水和保护服务。
联合国表示,今年叙利亚有1560万人需要援助,其中大部分是妇女和儿童。目前的资源仅足以帮助大约一半的受助者。2026年叙利亚人道主义应对计划需要约29亿美元,而目前收到的资金约为4.8亿美元,导致各机构无法全面维持若干重要项目的开展。
援助资金缺口扩大
弗莱彻向安全理事会表示,恢复援助必须与社区面临的实际需求挂钩,包括排雷、基本服务、生计以及支持安全返回。他指出,在长期流离失所后,许多家庭正试图返回家园、重建房屋并重新开放学校、诊所和当地市场,但未爆弹药仍然对平民构成重大威胁。
粮食援助也面临压力。由于资金限制, 世界粮食计划署已将叙利亚的紧急粮食援助人数从约130万人减少到约65万人。一项曾支持数百家面包店的面包补贴计划也被叫停,这影响了大量本就面临物价高企和收入有限的家庭获得补贴面包的途径。
回升加剧了复苏需求
联合国表示,跨境返乡人数有所增加,其中包括自3月初以来从黎巴嫩进入叙利亚的人数。在此期间,超过39万人从黎巴嫩进入叙利亚,其中超过8.6万人表示有意永久居留。人道主义官员表示,返乡家庭需要住所、身份证明文件、教育、医疗保健、供水系统以及免受地雷和其他爆炸物残留的保护。
副特使克劳迪奥·科尔多内向安理会表示,问责制、过渡时期司法和包容性政治进程仍然是叙利亚过渡的核心。他还指出,持续存在的安全问题、 经济压力和叙利亚主权遭到侵犯也是影响稳定的因素。简报强调了联合国的一个核心信息,即叙利亚目前的开放局面需要协调一致的国际援助,重点是人道主义救援、早期恢复和持久的公共服务。
联合国呼吁各方提供支持,因为叙利亚的重建工作进入了脆弱阶段。该文章最初发表于《海湾展望》网站。

